На заседании Комиссии Думы по рассмотрению отчётов КСП рассмотрели два контрольных мероприятия: «Проверка эффективности планирования, результативности и законности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года» и «Проверка своевременности поступления неналоговых доходов от уплаты платежей за найм муниципального жилищного фонда за 2023-2024 годы и истекший период 2025 года».
Председатель Контрольно-счётной палаты Ирина Ковальчук в рамках работы Комиссии сначала представила результаты контрольного мероприятия по проверке эффективности планирования, законности и результативности расходования бюджетных средств, выделенных на реализацию региональной адресной программы Иркутской области «Переселение граждан, проживающих на территории Иркутской области, из аварийного жилищного фонда, признанного таковым до 1 января 2017 года».
Объектами контрольного мероприятия стали два муниципальных образования: Белореченское и Мишелевское городские поселения. Проверяемый период – 2019-2025 годы, выборочно.
Муниципальными образованиями Усольского района были утверждены муниципальные программы в целях ликвидации аварийного жилищного фонда, в рамках реализации которых планировалось расселить 39 семей (89 человек) и 1 658,94 кв.м. аварийного жилищного фонда.
Муниципальным образованиям Усольского района предоставлялись субсидии из областного бюджета в целях софинансирования расходных обязательств. Объём субсидии Белореченскому МО в 2019 году составил 14,9 миллиона рублей, в 2020 году 1,3 миллиона рублей; размер субсидии Мишелевскому МО в 2020 году оставил 9,3 миллиона рублей.
По итогам проверки в Белореченском и Мишелевском поселениях выявлено не соответствие жилых помещений условиям технических заданий муниципальных контрактов на приобретение на вторичном рынке благоустроенных жилых помещений (квартир) для переселения граждан из аварийного жилищного фонда. В акте контрольного мероприятия отмечено, что органом местного самоуправления Белореченского МО не было принято решение о признании многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу (реконструкции); земельный участок, высвободившийся после сноса аварийного жилищного фонда в Мишелевском МО на кадастровом учете не значится, не вовлечен в хозяйственный оборот. В отчете контрольного мероприятия отмечено, что в целом приобретенные жилые помещения, расположены в границах населенных пунктов, общая площадь приобретенных жилых помещений имеет отклонения от площади ранее занимаемых жилых помещений преимущественно в большую сторону, только в двух случаях администрациями Белореченского и Мишелевского поселений занижены требования к жилым помещениям по общей площади.
Фактическое исполнение показателей предоставления субсидии на конец 2020 года составило 100%, от запланированных значений, утвержденных для данных мероприятий в муниципальных образованиях.
По акту контрольного мероприятия со стороны объектов проверки: администрациями Белореченского и Мишелевского городских поселений предоставлены пояснения.
На комиссии было принято решение о недопущении и устранении нарушений, привлечении к дисциплинарной ответственности должностных лиц, допустивших нарушения отраженных акте контрольного мероприятия. Главам Белореченского и Мишелевского городских поселений о проделанной работе (с предоставлением подтверждающих документов) сообщить в Контрольно-счетную палату Усольского района.
Завершена проверка полноты и своевременности поступления неналоговых доходов от уплаты платежей за найм муниципального жилищного фонда за 2023-2024 годы и истекший период 2025 года. Этот вопрос также был рассмотрен на заседании депутатской комиссии. Объектами проверки стали Управление по распоряжению муниципальным имуществом администрации Усольского района и администрация Мишелевского городского поселения.
С 1 января 2025 года полномочия в сфере жилищных правоотношений сельских поселений осуществляются администрацией Усольского района. Согласно реестру муниципального имущества Усольского района на 1 января 2025г., жилищный фонд Усольского района состоит из 118 объектов, из них: социальный найм – 85 объектов; специализированный найм – 22 объекта, в том числе: служебное жилье – 14 объектов; маневренный фонд, состоящий из 8 объектов; коммерческий наём, состоящий из 11 объектов.
В Мишелевском муниципальном образовании на 1 января 2025 года числится: 17 объектов специализированного жилья, в том числе 3 объекта маневренного фонда; 130 объектов социального жилого фонда. Коммерческий найм жилищного фонда в Мишелевском МО не предусмотрен. Согласно реестру муниципального имущества, всего в Реестре значатся 152 объекта жилого фонда.
В акте контрольного мероприятия отмечено, что методика прогнозирования доходов от использования имущества объектов проверки имеет ряд замечаний. В отдельных случаях отмечены несоответствия по площади в договорах найма, а также нарушены требования законодательства по обязанностям по расчету, сбору и взысканию задолженности по плате за использование муниципального имущества.
Администрации Мишелевского МО рекомендовано усилить внутренний контроль за фактами хозяйственной жизни, а также в соответствии с установленными полномочиями главного администратора (администратора) доходов провести работу по устранению замечаний, выявленных в ходе контрольного мероприятия.